Covid-19 : Soutenons les paysan·ne·s ! Relocalisons nos systèmes alimentaires !

Suite à notre action d’interpellation le Ministre de l’Agriculture, Willy Borsus, a envoyé un mail personnel aux participant·e·s de la campagne. Voici sa réponse avec notre réplique ci-dessous.

Madame,

Monsieur,

Votre appel au Gouvernement wallon l’invitant à mener des actions politiques claires en vue d’une relocalisation de l’agriculture m’est bien parvenu et a retenu toute mon attention.

 Je le reçois d’autant mieux que l’agriculture constitue un des piliers de notre économie mais aussi un véritable métier d’utilité publique dès lors qu’elle s’inscrit dans une perspective nourricière, de développement durable et d’entretien de la biodiversité.

C’est d’ailleurs imprégné de ces convictions que je m’engage quotidiennement au service de sa proximité, de son respect de l’homme et de l’environnement. C’est ainsi que, comme vous, je la souhaite créatrice d’emplois de qualité, dignement rémunératrice, productrice d’une alimentation saine et diversifiée, résiliente aux chocs, respectueuse de l’environnement et du vivant mais aussi, bien ancrée dans son territoire.

A l’heure où s’élaborent les lignes directrices de la nouvelle PAC, je tiens à vous assurer de ma totale détermination à voir celle-ci actionner les leviers nécessaires à l’atteinte de ces objectifs. Il me paraît ainsi important, par exemple, qu’elle ne laisse place à aucune opposition entre les modèles conventionnels et biologiques et n’omette aucune filière dans le soutien qu’il lui revient de prodiguer.

En Wallonie, le monde agricole, de la production à la distribution, se mobilise quotidiennement pour proposer une nourriture sûre, saine et de qualité. Notre agriculture, renommée pour sa production vertueuse et respectueuse de l’environnement se voit, en ces temps de crise, être reconnue à sa juste valeur. Nos concitoyens semble se montrer plus réceptifs au soutien de nos filières agricoles en achetant des produits wallons, que ce soit en circuit court ou dans nos grandes et moyennes surfaces. Je viens d’ailleurs de communiquer en ce sens auprès des structures de distribution afin qu’elles favorisent les productions locales dans leurs achats et campagnes de promotion.

Je suis convaincu que nous pourrons mettre à profit l’après-crise pour accélérer les chantiers mis en œuvre pour régénérer notre agriculture. Que ce soit la recherche de l’autonomie protéique, la mise en œuvre de la nouvelle PAC, le développement des circuits-courts, l’ouverture de nouveaux marchés, l’élaboration et l’implémentation de notre ambitieux plan Bio, voilà autant d’opportunités pour dégager de nouveaux horizons et de nouvelles perspectives.

Enfin, concernant les accords internationaux et plus spécifiquement le Mercosur, je tiens à rappeler ici mon opposition au Mercosur et ce que j’ai très tôt déclaré : il n’est absolument pas question d’y intégrer une composante agricole qui aurait juste valeur de variable d’ajustement au détriment tant des normes qualitatives que sanitaires ou encore sociétales.

Tout en restant à votre écoute et vous remerciant pour l’attachement que vous portez au monde agricole, je vous prie de croire, Madame, Monsieur, en l’assurance de mes sentiments les meilleurs.

Notre réponse

Monsieur le Ministre de l’Agriculture,

Nous vous remercions d’avoir pris le temps de répondre à notre interpellation. À la lecture de votre réponse, nous nous réjouissons de voir que vous souhaitez, comme nous, une agriculture qui soit nourricière, rémunératrice, résiliente, créatrice d’emplois, respectueuse de l’environnement et du vivant, et ancrée dans son territoire. Nous apprécions également la confirmation que vous vous opposerez aux accords de libre-échange qui utilisent l’agriculture comme une variable d’ajustement au détriment tant des normes qualitatives que sanitaires ou encore sociétales.

Néanmoins, les choix politiques portés par l’Europe et la Wallonie ont, selon nous, orienté le secteur agricole et alimentaire dans une toute autre voie. Malgré l’hétérogénéité du fonctionnement de nos filières wallonnes, nous constatons globalement une intensification du modèle agro-alimentaire depuis de nombreuses années. Sous la pression de l’agro-industrie, nos exploitations se sont agrandies et spécialisées au fil du temps dans différentes productions, souvent au détriment de nos agriculteurs.rices et de notre environnement. Ces évolutions ont été encouragées par des politiques publiques tournées vers l’exportation, nous rendant par ailleurs dépendants des importations pour de nombreux aliments de base (notamment la farine et les légumes). La fragilité de ce système est largement démontrée par cette crise sanitaire, en particulier pour les filières wallonnes qui dépendent considérablement des marchés internationaux. Nous constatons d’ailleurs que la Belgique et la Wallonie vont mobiliser en priorité les fonds publics pour venir en aide à ces filières exportatrices impactées par la crise du Covid-19 (notamment les pommes de terre, le lait, la viande et  le sucre), comme vous l’avez récemment demandé à la Commission européenne. La relocalisation et la transition agroécologique sont, quant à elles, une nouvelle fois reléguées au second plan, alors qu’il est aujourd’hui primordial de les financer de manière structurelle et de soutenir les producteur.rices et paysan.es qui s’engagent concrètement en faveur d’une agriculture résiliente, dynamique et porteuse de solutions pour assurer avant tout notre souveraineté alimentaire.

Notre coalition réclame depuis longtemps que des mesures politiques concrètes soient prises pour construire la résilience de nos systèmes alimentaires. Face à la crise que nous traversons aujourd’hui, la nécessité de réaliser des choix politiques clairs et cohérents en faveur de la relocalisation de nos systèmes alimentaires et de la transition de nos systèmes de production, de transformation et de commercialisation est devenue une réelle urgence. Pour atteindre ces objectifs ambitieux, des leviers innovants devront être activés à l’échelle de l’Europe, de la Belgique et de la Wallonie.

Cependant, la transformation profonde de nos systèmes alimentaires vers la souveraineté alimentaire et la résilience n’est possible qu’à travers un débat de société ouvert et transparent. À cette fin, nous travaillons actuellement sur des propositions concrètes pour régénérer notre agriculture et la rendre plus autonome. Nous souhaiterions vous rencontrer, de manière physique ou virtuelle, pour discuter de ces propositions dans le cadre d’un dialogue constructif.

Dans l’attente de votre retour, nous vous prions d’accepter, Monsieur le Ministre, nos salutations paysannes.

Eléonore Barrelet pour Agroecology In Action

Marie-Hélène Lefèvre pour le Réseau de soutien à l’agriculture paysanne

Suite à notre action, nous avons reçu une réponse d’Elio Di Rupo. Il nous a demandé de communiquer sa réponse aux participant·e·s de l’action d’interpellation. Nous la publions ci-dessous avec notre réponse.

« Madame, Monsieur,

Les menaces que fait peser la crise du COVID-19 sur les systèmes alimentaires mondiaux sont bien réelles et me préoccupent particulièrement.

Comme vous le savez, le Gouvernement wallon est très vigilant par rapport aux accords de libre-échange et, en particulier, ceux qui sont directement liés à l’alimentation humaine et animale. Ils ne peuvent pas servir de prétexte à l’affaiblissement des droits sociaux et humains, de la protection de l’environnement ou de la sécurité alimentaire.

La Wallonie a été à la pointe du combat contre les accords du CETA et leurs dérives. Tout récemment encore, la Région a fait connaître son rejet des accords du MERCOSUR.

 En ce qui concerne notre autonomie alimentaire et la qualité de notre agriculture, permettez-moi de nuancer le propos. Je constate, à l’analyse des chiffres de notre Région, que nous avons une agriculture diversifiée répondant aux normes qualitatives et quantitatives parmi les meilleures au monde.

 En effet, le nombre de conversions d’exploitations agricoles conventionnelles en agriculture biologique ne cesse de croître, avec aujourd’hui plus d’un hectare sur dix, soit 11% de la surface agricole utile wallonne, labellisé « bio ».

 Le nombre d’animaux « bio » en Wallonie a doublé en quatre ans, avec une croissance linéaire. Le nombre de bêtes bio a ainsi augmenté de 707.000 unités, tous animaux confondus, au cours de l’année 2018, ce qui représente une progression de 24 %.

Le Gouvernement wallon a la volonté de maintenir les efforts nécessaires pour atteindre le chiffre de 30 % d’exploitations agricoles et horticoles wallonnes bio en 2030.

 J’observe que les entrepreneurs ruraux wallons, qu’ils soient agriculteurs ou horticulteurs, sont actuellement mobilisés pour maintenir une chaîne d’approvisionnement alimentaire la plus efficace possible, malgré l’épidémie de virus corona. Je les en félicite et je les encourage dans leurs tâches.

 A tous égards, la Wallonie est fière de son agriculture et de toutes les personnes qui, la faisant vivre, nous font vivre.

L’après-corona verra s’ouvrir de grandes réflexions pour œuvrer à la transition en profondeur de notre modèle de développement pour le rendre plus juste et équitable. Nombre de domaines sont concernés : soins de santé, Sécurité sociale, services publics, alimentation, relocalisation des industries et des secteurs essentiels, relance économique, transport, aide aux personnes, etc. et bien sûr l’agriculture.

Ce sera l’occasion de repenser notre chaîne d’approvisionnement alimentaire, afin de renforcer notre autonomie, d’offrir une alimentation de qualité à tous, de préserver notre environnement et d’assurer des revenus corrects aux travailleurs des secteurs concernés. Ces orientations devront notamment se traduire dans le plan stratégique qui met en œuvre la prochaine période de politique agricole commune (PAC).

Vous l’aurez compris, les événements des dernières semaines confortent le Gouvernement wallon dans son projet. Il s’engagera demain, avec plus de force et de détermination encore, dans la voie d’une économie sociale, décarbonée, durable et reconstructrice de la biodiversité.

 Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de mes sentiments les meilleurs.

Elio Di Rupo »

Nous remercions Elio Di Rupo de l’attention accordé à notre campagne. Cela montre que les voix paysannes et du mouvement pour la transition agroécologique commencent à se faire entendre !

Les arguments présentés sont toutefois loin de rencontrer nos préoccupations. Voici la réponse formulée par les partenaires de la campagne, rassemblés par le Réseau de soutien à l’agriculture paysanne (RéSAP) et Agroecology in Action :

« Monsieur le Ministre-Président, Madame la Ministre de l’Environnement, Monsieur le Ministre de l’Agriculture,

 Nous vous remercions pour votre  réponse et l’intérêt accordé à notre campagne. Nous avons bien pris connaissance de vos arguments.

 Nous apprécions positivement la confirmation que la Wallonie s’opposera aux accords de libre-échanges qui menacent les droits humains, la protection de l’environnement et la sécurité alimentaire.

Nous sommes néanmoins particulièrement préoccupé·e·s par votre réponse en ce qui concerne notre autonomie alimentaire et la qualité de notre agriculture. Vous semblez vous satisfaire de notre modèle « d’agriculture diversifiée répondant aux normes qualitatives et quantitatives parmi les meilleures au monde ».

Nous ne partageons résolument pas ce constat. Comme nous le mentionnons dans notre carte blanche et dans notre interpellation, la Wallonie est extrêmement dépendante de nombreuses matières agricoles essentielles, que nous pourrions produire chez nous (fruits et légumes, céréales panifiables, huiles végétales, légumineuses, produits d’élevages caprins et ovins, etc.). Sans oublier les importations massives de soja et d’huile de palme. Cela menace notre résilience et notre souveraineté alimentaire. D’autre part, la crise que nous traversons démontre encore davantage la vulnérabilité de nos filières wallonnes qui dépendent largement des marchés internationaux (pomme de terres, lait, etc.). Il est également impératif de freiner la disparition des fermes en Wallonie, elle aussi très préoccupante – plus de 8000 exploitations agricoles ont disparu en Région wallonne  entre 2000 et 2018 – et de soutenir les producteur·rices et paysan·nes qui s’engagent concrètement en faveur d’une agriculture résiliente, dynamique et porteuse de solutions pour assurer notre souveraineté alimentaire.  

L’enjeu de la relocalisation de l’agriculture a d’ailleurs été en partie reconnu par le Ministre Borsus qui a fait plusieurs déclarations dans ce sens depuis le début de la crise du Covid-19. La Déclaration de politique régionale promet également d’accorder une attention particulière aux filières déficitaires et de renforcer les circuits-courts et les ceintures alimentaires afin de réduire notre dépendance aux importations (voir DPR, p.74 et 76). Le Code wallon va dans le même sens puisqu’il consacre la priorité de la fonction nourricière locale de l’agriculture wallonne et engage les autorités à promouvoir la souveraineté alimentaire basée sur un modèle d’agriculture familiale, à taille humaine, rentable, pourvoyeuse d’emplois et écologiquement intensive (Art. 1 du Code wallon de l’agriculture). Nous souhaitons discuter des mesures concrètes qui vont être mises en œuvre par le gouvernement wallon pour atteindre ces objectifs.

En ce qui concerne la durabilité de notre système agroalimentaire, nous évaluons positivement les engagements du gouvernement wallon d’atteindre 30 % d’agriculture bio d’ici 2030, mais nous pensons que ces engagements sont insuffisants. C’est en effet l’ensemble du système agro-alimentaire qu’il faut engager dès à présent dans une transition agroécologique. Nous observons par exemple que les surfaces bio en Wallonie concernent principalement les prairies (77% des surfaces bio), alors que les grandes cultures restent extrêmement dépendantes des produits phytosanitaires, dont la Belgique est l’un des plus gros consommateurs européens par hectare. Nous observons également que le secteur agricole reste un contributeur important des émissions de gaz à effet de serre en Belgique (12 % des GES) alors qu’il ne représente plus que 0,63 % du PIB (Stabel 2019). Ces quelques données démontrent l’urgence de la transition agroécologique si la Wallonie entend respecter ses engagements en matière de préservation de la biodiversité et de lutte contre les changements climatiques ».

Suite à notre campagne, nous allons continuer la pression vis-à-vis des responsables politiques pour obtenir une transformation profonde de notre système agroalimentaire.

Le Réseau de soutien à l’agriculture paysanne
Agroecology in Action

On passe à l’action ! Maintenant, le 17 avril et après !

Au programme :

• Une campagne photo #JeSoutiensLesPaysanNEs pour visibiliser nos belles énergies : L’idée ? Créez votre pancarte avec le slogan le plus inspirant et photographiez vous, avec votre pancarte, dans le cadre le plus agro-original. Partagez le sur vos comptes avec le #JeSoutiensLesPaysanNEs et envoyez les à jesoutienslespaysannes@protonmail.com
  > Voir notre tuto pour une photo pancarte réussie.

• Le 17 avril  : une journée de fête, de lutte, d’apprentissages et de convivialité : sur l’évènement FB seront diffusés des lives, des témoignages inédits de paysans et paysannes ainsi que le film-documentaire MINGA accessible en exclusivité durant tout le week-end. Nous terminerons la journée par un CONCERT LIVE (fb) à 20h30 (restez attentif pour connaître l’affiche)
  On vous donnera aussi des liens et outils pour aller plus loin et poursuivre la réflexion pour l’action sur le sujet !

Rendez-vous dés maintenant sur notre évènement Facebook qui centralisera toutes ces actions !

Pour en savoir plus sur l’organisation de cette journée de mobilisation, rendez-vous sur : http://www.luttespaysannes.be/